摘要：比例原则可追溯到英国大宪章中“轻罪不得重罚”的思想，妥当性原则、损害最小原则及狭义比例原则是其主要的内容。比例原则的存在和发展，既与实质的依法治国理念不谋而合，又在一定程度上影响国家公权力的配置和运行。在此意义上，比例原则的最终价值就在于对公民基本权利的限制。此外，比例原则的内涵体现了现代行政法的价值追求。

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