摘要：2005年年末，相继发生了禽流感、松花江污染事件，江西地震…城市公共安全的重要性日益凸显．如何高效利用有限的资源．有计划地进行规划预防和应急救援演练．建立城市应急联动机制，提高政府对紧急事件的快速反应和抗风险的能力，为市民提供更加快捷的紧急救助服务，成为摆在城市管理者面前一个亟待思考和研究的问题。

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