摘要：《立法法》的修改引发了一场'等内等'与'等外等'之争。修改后的《立法法》第72条第2款中'等'的含义直接关系到设区的市地方立法的权限范围,可谓影响重大。基于以立法者为中心的严格解释立场,通过运用文法解释、体系解释和历史解释三种解释方法,可以明确《立法法》第72条第2款中的'等'为'等内等',即表示列举已尽。而为了避免在将来的立法中再次引发争议,立法机关有必要统一'等'的用法和含义。

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