摘要：数字经济是当前及未来全球经济中最具增长活力和潜力的一股力量,其核心在于依托互联网技术,实现数据的交换或流动。从市场的角度看,数据及其流动是第四次工业革命的关键支撑;从政府的角度看,围绕数据的监管新政已成为各国贸易政策领域最活跃的立法实践,二者协同配合可以助推数字贸易发展,其不同步必然意味着矛盾与冲突,这也正是当前数据跨境流动国际争议不断的原因所在。要平息数据流动壁垒争议、建立有效的国际治理规则,需要从解决深层次矛盾入手。基本的原则是,一方面要树立“开放即保护”的理念;另一方面也要为这种开放“保驾护航”,提供足够的安全保障,需从立法、国际对话、技术合作、教育改革、基础设施建设等方面采取积极应对措施。

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