摘要：近代以来,随着民族国家的兴起和大学的国家化,如何处理大学与政府的关系成为一个“棘手”的问题。黄建伟教授的专著《美国“府学关系”问题研究——以权力边界为切入点》(广东高等教育出版社,2017年版),从联邦政府与州政府两个层面,分明示性权力、默示性权力与禁止性权力三种类型,对于美国大学与政府的关系“条分缕析”,既揭示了美国大学与政府之间的“天然屏障”,也展示了“府学关系”中不可缺少的“权力缝隙”。“府学关系”中“天然屏障”的存在使大学的自治可以确保底线,“权力缝隙”的保留又使政府的介入具有合法性,以应对“不时之需”。作为当今世界高等教育超级强国,美国处理“府学关系”的经验既体现了美国的特殊性,也具有普遍意义。

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