摘要：本文以抽样调查为基础，结合统计数据，分析全面营改增对新疆的影响效应，得出如下结论：营改增后新疆第二产业的增值税税负波动不大，第三产业增值税税收负担整体有所上升，其中金融业的税负上升较为明显；营改增对新疆地方财政收入产生了不利影响；对新疆经济结构调整和新型服务业发展的积极效应正在逐步显现。基于上述结论，本文提出如下地方政府应对后营改增时代的政策建议：稳定增值税中央地方分享比例；完善地方税体系；进一步规范财政转移支付制度；充分发挥财税杠杆效应推进经济结构调整。
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