杂志简介:《地方财政研究》杂志经新闻出版总署批准,自2004年创刊,国内刊号为21-1520/F,是一本综合性较强的经济期刊。该刊是一份月刊,致力于发表经济领域的高质量原创研究成果、综述及快报。主要栏目:特别关注、专题策划:预算现代化、财政管理、税收天地、财政与生态、三农聚焦、工作研究、海外传真、资讯速递
作者:卢洪友 刊期:2018年第03期
市场化改革以来,以粗放式经济增长为目标的财政体制机制,已完成了数量扩张、克服短缺、减贫等历史使命。新时代的新矛盾、新目标,需要有新的财政体制机制及财政理论。以国家治理现代化为总目标的改革、以践行新发展理念为目标的发展,是引领财政体制机制转换及理论创新的“两条主线”。在“两条主线”引领下,新时代的财政体制机制及理论创新...
作者:马洪范 刊期:2018年第03期
近年来,在全球经济疲弱、国内增长趋缓的背景下,我国财政也进入“新常态”,财政收入减少、刚性支出增加、财政赤字扩大、地方政府债台高筑、政府基金设立泛化及养老金赤字风险不容小视等诸多问题凸显。调整财政收入结构、优化财政支出结构、提高财政治理能力、防控财政金融风险和支持经济发展,成为当前我国财政新常态面临的五项重点任务。为...
作者:崔潮 刊期:2018年第03期
我国走向国家治理现代化,呼唤财政转型与财政理论创新,需要以宏阔历史视野,从已有的财政学理论汲取营养。按照财政主体归类,财政学理论可分为三大流派:国家财政学、市场财政学和社会财政学。国家财政学是赶超过程中国家的财政学理论,以德国历史学派财政学和我国国家分配论为代表,强调国家作用,重视历史分析,为我国“全能财政”的建立提...
作者:景宏军; 王蕴波 刊期:2018年第03期
我国法治财政建设的推进,不仅要构建完善的财政法律制度规范体系,更要依赖于财政治理的法治化。以契约理念所强调的契约自由精神、契约平等精神、契约守信精神、契约救济精神为指引,构建财政治理法治化的机制基础,实现外部监督方式与内部自律手段的结合,才能够在我国财政现有“良法”的基础上带来依法理财的“良治”,在“良治”的过程中实...
作者:胡建美 刊期:2018年第03期
2016年4月29日,国务院印发《全面推开营改增试点后调整中央与地方增值税收入划分过渡方案的通知》规定,过渡期间增值税按中央和地方“五五分成”。本文将“营改增”后,中央和地方税种分成比例调整的改革界定为后增值税改革,并认为2-3年过渡期后,增值税必须重新分成,且坚持以下三原则:一是要保证央地原有财力稳定,以减少改革阻力为前提;...
作者:李建军; 刘元生 刊期:2018年第03期
增值税划分是当前推动财政转型、建立现代政府间财政关系中重要而迫切的命题。本文基于增加值标准和消费标准对增值税分配的地区间受益状况测算发现,基于机构所在地或生产地原则征税分税的增值税横向划分方式,造成增值税横向分配的受益不公。进一步的实证研究发现,在强烈的财政收入激励下,地方政府倾向于发展可以为其带来更多税收的产业和行...
作者:贾康 刊期:2018年第03期
美中贸易战成为近期国内外众所瞩目的热点焦点问题。贸易战问题推衍开去,既牵涉到对中美关系的总体认识和把握,更牵涉到我国现代化战略的理性认识和创新思维。本文从理论层面对中美贸易战进行了深度考察,并对贸易战的相关现实情况进行了点评。我们必须坚持大的战略方向,理性应对,防止冷战思维下最坏的结果,积极争取最好的情况。在中美对决...
作者:张丽 刊期:2018年第03期
参与式预算是政府将涉及公民切身利益的预算项目交由公众讨论决定,并鼓励公民直接参与预算项目的决策过程。参与式预算引入我国有十年之余,已扩散至多个地区,并取得了显著的实施效果,是地方政府在公共预算领域的创新性实践。综合各地实践,以温岭市参与式预算发展的更为成熟。文章以一般政治系统理论为支撑,探讨温岭市参与式预算的运行机制...
作者:李建英; 王绿荫; 陈阁阁 刊期:2018年第03期
居民消费需求持续低迷与人口年龄结构的动态变化、养老保险制度的改革有关。本文利用2001年-2013年省际宏观面板数据,运用动态广义矩估计方法,研究人口年龄结构的变化、养老保险制度对城镇居民消费率的影响。研究结果表明:养老保险覆盖率、养老保险缴费水平对城镇居民消费率的影响显著为正;其次,居民家庭的消费习惯对城镇居民的消费具有较...
作者:郭平; 林晓飞 刊期:2018年第03期
文章尝试定量分析省委书记和省长对辖区内民生财政支出的影响。利用中国省级面板数据,以教育、医疗、社会保障和就业财政支出之和代表民生财政支出,研究地方官员任期、学历、年龄与民生财政支出的关系。发现:民生财政支出的扩张倾向随着官员任期的增加而下降;高学历和年龄相对较大的官员更偏向民生财政支出。官员个人特征显著影响辖区民生财...
作者:罗红云; 赵国春; 刘瑞贤 刊期:2018年第03期
本文以抽样调查为基础,结合统计数据,分析全面营改增对新疆的影响效应,得出如下结论:营改增后新疆第二产业的增值税税负波动不大,第三产业增值税税收负担整体有所上升,其中金融业的税负上升较为明显;营改增对新疆地方财政收入产生了不利影响;对新疆经济结构调整和新型服务业发展的积极效应正在逐步显现。基于上述结论,本文提出如下地方...
作者:危素玉 刊期:2018年第03期
相比其他轻工业,我国对白酒企业实行较为严厉的税收政策,在征收增值税基础上加征消费税,消费税支出约占其全部税款支出的一半。但从沪深15家白酒上市公司2011年-2016年年报数据显示,大部分白酒企业消费税税负偏低。白酒企业长期存在各种规避消费税的行为,我国白酒消费税政策有待进一步完善。
作者:刘华伟 刊期:2018年第03期
近年来,在国家政策支持鼓励下,广东省政府引导基金发展迅猛,推动经济社会发展取得明显成效。但政府引导基金在设立、募资、投资、风险补偿、激励约束、退出和监督考核等环节均存在一定问题。未来需采取有针对性措施加以解决,推动广东省政府引导基金持续健康发展。
作者:杨扬 刊期:2018年第03期
本文基于在竞争的背景下沈阳机床集团的案例研究,重新审视辽宁国有企业的发展问题,剖析了从上一次国企改革至今的十余年时间里,沈阳机床集团的发展历程、经营情况和市场竞争地位以及随着中国经济进入新常态仍有哪些问题急需解决,并提出几点思考,希望能够对未来辽宁国企改革的相关政策制定提供参考。
作者:杨慧芳; 陈优芳; 徐越; 虞斌 刊期:2018年第03期
民办教育是学前教育的重要组成部分。本文通过对浙江省四个典型县市的深入调研,总结当前各地财政在支持民办学前教育的实践经验,进而剖析当前财政支持民办学前教育上存在的问题及其成因。从提质与扩面,托底与限高,政府与市场三对关系出发,提出建立生均经费拨款机制,适当上调保教收费标准,统筹使用事业编制工资和与其他部门合理联动等建议...
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