杂志简介：《地方财政研究》杂志经新闻出版总署批准，自2004年创刊，国内刊号为21-1520/F，是一本综合性较强的经济期刊。该刊是一份月刊，致力于发表经济领域的高质量原创研究成果、综述及快报。主要栏目：特别关注、专题策划：预算现代化、财政管理、税收天地、财政与生态、三农聚焦、工作研究、海外传真、资讯速递
杂志简介：《地方财政研究》杂志经新闻出版总署批准，自2004年创刊，国内刊号为21-1520/F，是一本综合性较强的经济期刊。该刊是一份月刊，致力于发表经济领域的高质量原创研究成果、综述及快报。主要栏目：特别关注、专题策划：预算现代化、财政管理、税收天地、财政与生态、三农聚焦、工作研究、海外传真、资讯速递
作者：陆成林 刊期：2014年第08期
2014年7月30日,全国财政厅（局）长座谈会在北京召开。楼继伟部长在会议上强调当前和今后一个时期要改进预算管理制度,加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度。这是党的十八届三中全会《决定》针对深化财税体制改革确立的三项任务之首,其重要性毋庸赘述。如何达成既定目标,怎样将之落在实处,是当前面临的重大问题。细究起来,对于现代预算制...
作者：王雍君 刊期：2014年第08期
全口径预算涉及的根本问题是界定预算的适当范围。理想情形下预算应全面反映政府活动及其财政效应,然而实践中背离预算全面性的现象依然相当严重。在预算程序和报告层面促进全面性,以及采用基线筹划分离预测与评估,应置于新一轮预算改革议程的优先位置。
作者：张斌 刊期：2014年第08期
与现代财政制度建设要求相比,现行全口径预算制度只是初步实现了将各类政府收支纳入预算的目标,各预算的功能定位、管理模式以及相互间资金往来规则等尚不明晰。本文在深入分析全口径预算管理现状及主要问题的基础上,结合十八届三中全会精神,提出了推进全口径预算改革的目标、基本框架和具体措施。
作者：张谦煜 姚明华 刊期：2014年第08期
党的十八大报告指出,要加强对＂政府全口径预算决算的审查和监督＂,这是党和国家对财政资金管理的新要求,也是构建现代财政制度的重要组成部分。近年来,辽宁省全口径预算体系逐步形成,人大针对全口径预算决算的审查监督开展了诸多有益的实践探索,本文对此进行了总结回顾,并提出了对全口径预算体系建设的认识与思考,以及进一步加强人大审查监督工...
作者：赵早早 刊期：2014年第08期
党的十六届三中全会第一次明确提出全口径预算管理的概念。从2003年开始,以全口径预算管理改革为总目标的中国政府预算管理改革进入全面推进期。时至今日,此项改革已经历时十多年。至今尚未有文献对此项改革展开针对性的评估。本研究将主要关注以下问题：改革取得了哪些主要成绩？改革还存在哪些问题？实践对于全口径预算管理理论的发展产生哪些...
作者：李志鹏 刊期：2014年第08期
县级财政预算管理是国家财政预算管理体系的重要组成部分。随着财政体制改革的深入,全国县级财政的预算改革也在加快推进。当前县级财政预算编制中仍存在着重公共财政资金、轻其他财政资金,预算收入安排不够合理,部门预算支出标准不健全,专项资金使用效率不高,预算安排不够准确等一些亟待解决的问题。本文从县级财政预算管理的实际情况出发,梳理...
作者：彭清华 刊期：2014年第08期
城乡二元结构是当前制约城乡发展一体化的主要障碍。当前我国人口城乡二元化趋势日益显现,其在区域间的表现是突出的且非均衡的。文章基于城乡视角,分析了人口二元化对城乡二元经济结构的固化效应机理,并运用混截面数据模型,实证检验了人口城乡二元化对经济二元结构的固化效应,而这种固化效应更多的是源自劳动力比重的城乡差异性。因此,城乡二元...
作者：刘姗姗 刊期：2014年第08期
本文应用空间面板计量模型,对1998年-2012年间厦漳泉城市群19个市（县）级政府在教育支出政策方面的横向策略互动和纵向共同反应两种行为特性进行了识别和估算。研究表明,厦漳泉各市（县）政府教育财政支出上的横向模仿攀比行为不显著。福建省政府在教育支出比重政策上对厦漳泉各市（县）政府的决策产生了强有力的影响。规避了纵向共同反应项内...
作者：颜银根 刊期：2014年第08期
自1994年实现分税制改革以来,中央政府不断向中国内陆地区增加转移支付。然而区域间的收入差距仍然不断扩大,政策效果并不明显。目前虽然主流经济学对转移支付的失效提供了一些解释,然而新经济地理学的一些研究对这一问题给予了全新的解释。转移支付失效的主要原因包括：产业集聚存在＂路径依赖＂、转移支付存在着某个＂门槛值＂、不同的税收来...
作者：杨凯 刊期：2014年第08期
基于节约资源,提升绩效的考虑,本文从地方财政重点项目支出预算编制与审核环节入手,以第三方视角对其绩效目标管理效果予以实证研究,努力探寻影响预算项目支出绩效水平的主要因素所在,并提供相应对策建议作为财政管理部门优化资源配置,调整预算安排的参考依据。
作者：赵佳佳 刊期：2014年第08期
本文利用DEA方法和Malmquist指数模型,测算了2006年文化体制改革后我国文化事业财政支出的相对效率。结果显示,我国文化事业财政支出效率的总体水平不高,在2008年—2011年呈衰退趋势,并且下滑速度很快,技术落后是效率低下的主要原因。在此基础上,本文利用受限Tobit随机效应面板模型,回归分析了文化事业财政支出效率的影响因素,发现从经济因素以...
作者：雷明波 刘海军 刊期：2014年第08期
农村金融发展对农民收入增长具有重大的影响和价值。本文基于1980年-2010年时间序列数据,运用非线性STR模型对我国农村金融发展与农民收入增长之间的关系进行了实证性研究。研究结果表明,我国农民收入增长与农村金融发展之间存在着单向的格兰杰因果关系,总体上存在着非线性关系,农民金融发展程度随着农民收入增长幅度的变化而不同。因此,我们应...
作者：宋艳波 刊期：2014年第08期
我国老龄化程度加剧,＂421＂家庭数量增多,居家养老功能不断弱化,社会对机构养老需求不断增加,政府向社会力量购买公共服务作为一种新的供给方式在缓解机构养老供求矛盾方面的积极作用日益突出。本文在研究分析现有政府购买机构养老服务模式优劣的基础上,基于政府购买视角,运用委托和第三方治理理论,构建以老年人为中心,政府、养老机构和第三方...
作者：孙继辉 王树英 刊期：2014年第08期
科技创新能力作为企业一项极其重要的无形资产,对企业的持续发展,国家创新能力以及整体竞争力的提升有重要意义。本文从潜在创新能力、创新投入能力、创新产出能力三个方面构建了工业总产值、科研经费投入总额等规模指标和科研资金投入强度、新产品销售收入比重等强度指标为主的财务评价指标体系,并结合模糊综合三级评价法选取典型案例展开分析,...
作者：王璐 刊期：2014年第08期
2001年中国证监会指导意见并要求在董事会下建立以独立董事占多数的审计委员会。经过十几年的发展,我国上市公司的审计委员会对促进上市公司规范运作发挥了不可替代的积极作用,也形成了一些比较成熟的做法,但与成熟市场中的审计委员会相比仍有一定的差距。本文将上海证券交易所、香港联合交易所、纽约证券交易所有关上市公司审计委员会制度作了...
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