摘要：东北亚地区是世界上最富有经济活力的地区之一，区内各国地理位置邻近，经济互补性强，相互之间的经济合作和交流也很有效，合作潜力很大。然而，长期以来，东北亚地区都没有形成区域性的合作机制，东北亚的合作仍处于一种非制度性和无组织的不稳定状态。制约东北亚地区合作的最主要障碍来自于地区认同弱，受制于历史恩怨、地缘政治和地区安全形势的影响，东北亚国家在推动地区合作方面受制于公众认同、社会舆论甚至意识形态，经济和社会交流层面的优势始终没有发挥出来。

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