摘要：十八大以来，我国提出了加速城镇化的要求。城镇化的推进必然增大对土地的需求，然而现有的国有土地数量明显已经无法满足其需要，需要更多集体用地对其进行填补。然由于目前法律法规的限制，集体建设用地的顺畅流转，基本无法实现。引起两大问题：一是阻碍城镇化的推进、对经济发展产生不利影响；二是鉴于庞大的需求，地方许多以隐形流转的方式存在，由于缺乏法律的约束，存在较多隐患。基于以上两点问题，我国有必要完善集体建设用地使用权的流转的法律制度，可以考虑使用权人在相应的法律的规范之下，合理将其土地使用权进行市场化的自由流转。如此方能有效解决当前的土地供给矛盾，同时保障农民权益，提高农民生活水平。

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