摘要：1991年国务院的《关于企业职工养老保险制度改革的决定》（国发[1991]33号）按下了启动第一支柱养老保险伟大工程的按钮：1995年国务院颁布的《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》（国发[1995]6号）奠定了深化城镇企业职工基本养老保险改革的制度框架：在1997年全国统一了制度框架之后。中央加陕了制度改革进程。2000年国务院的《关于印发完善城镇社会保障体系试点方案的通知》（国发[2000]42号）和2005年国务院的《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[2005]38号）完善了第一支柱养老金制度．使其不断走向成熟。

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