摘要：农信社在制度完善、机制转换、经营效益方面取得了阶段性成果，初步实现“花钱买机制”目标，但当前历史包袱依然较重，存量不良的消化、治理结构的完善任重道远。同时，随着形势变化，农信社不良贷款存在前清后增现象，经营压力明显增大。这些问题迫切需要解决。

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