摘要：云南是一个边疆民族山区省份，也是全国重点林区之一，森林覆盖率近50％。但是。由于产权不明晰、责权利不统一，林农的经营主体地位没有确立，造林难、护林难、防火难等问题一直困扰着林业的发展，林业长期处于“大资源、小产业、低效益、穷林农”的状态。2006年，云南省在学习借鉴福建、江西等改革先行省经验的基础上，大胆探索，认真实践，走出了一条符合云南实际的林改工作的路子。主要做法有：

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