摘要：公文，顾名思义就是指公务文书，因为它是有关国家管理政务和社会公共事务的，所以简称公文。公文包括主体性公文与辅助性公文。主体性公文，是由高层次机关或其领导人向下级行用的文书，它是行政机关在进行本质管理活动中要普遍、经常、大量使用的通用公文，是公文的基本形式、主体成分。辅助性公文，是行政机关在进行与本职任务相关的社会活动而借助相应的其它书面形式，是主体性公文的一种辅助与补充。

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