摘要：实体经济企业降成本是提升经济运行质量的重要举措。本报告通过对黑龙江和内蒙古两省区实地调研分析了国务院＂降成本＂政策的有效性;地方政府降成本政策响应情况;国务院48号文件的落地实施效果。在此基础上提出企业降成本目前存在若干误区：企业＂降成本＂简单等同于政府＂减收＂和企业＂解困＂,企业＂降成本＂就是企业＂全成本＂下降,企业＂降成本＂只是微观层面的降成本,国有企业＂降成本＂不解决＂人浮于事＂等问题。报告分析认为降成本＂是一项复杂的系统工程,需要遵循系统化、整体化改革的思路来推动,应该立足于发挥政府与市场的合力实施企业＂降成本＂。

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