摘要：本文认为,财政管理应当从微观和宏观两个视角进行认识,而基于宏观视角对财政管理的认识更是为财政管理联通国家治理打开空间,那就是宏观层面的财政管理实质应是风险管理。这里所强调的风险,并不是简单指债务风险,而是＂债务风险—财政风险—公共风险＂的一个逻辑链接,其源头是落在＂公共风险＂层面。

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