摘要：创新是引领发展的第一动力。十八届五中全会指出,十三五＂必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新＂。创新驱动是经济新常态下推动我国经济发展的主动力,既可以有效避免要素驱动不断下滑的困扰,又可以有效化解投资驱动带来的供给侧刚性的矛盾。创新驱动的核心在于＂创新—转化—应用—再创新＂链条的高效有序,本文根据这一研究逻辑,在全面分析创新驱动的内涵和特征的情况下,对创新驱动的着力点和支撑政策进行了深入研究,提出了创新驱动基本框架和财政政策措施体系。

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