摘要：村级组织作为我国最基层的一级政权组织,发展壮大村集体经济事关基层政权稳定,事关构建脱贫长效机制,促进乡村全面振兴,事关全面建成小康社会的目标在广大农村的有效实施,对于加强基层组织政治建设、经济建设、文化建设,实施现代治理等诸多方面具有十分重要的意义。集体经济发展一事已上升到党和国家层面,得到了高度重视,成为了'三农'工作的焦点任务之一。'空壳'村的问题不是某一个地方的特有现象,在山区县特别是在贫困山区县,贫困村脱贫问题亟需解决。经济'空壳'村的问题到底出在什么地方?发展壮大集体经济的出路在何方?对此,笔者结合湖北省竹山县文峰乡集体经济发展实情,从山区贫困县村集体经济发展现状,集体经济发展所存在的问题,改革创新、聚力提升集体经济发展质量和水平三个方面,正视问题,直面问题,剖析问题,提出创新发展方案,以期对农村集体经济发展难的问题起到参考作用。

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