杂志简介:《财政监督》杂志经新闻出版总署批准,自2001年创刊,国内刊号为42-1706/F,是一本综合性较强的经济期刊。该刊是一份半月刊,致力于发表经济领域的高质量原创研究成果、综述及快报。主要栏目:写在卷首、专题:双循环新发展格局下财税政策研究、大家、监督沙龙、绩效评价、财会监督、财会监督_监督动态(4则)、监督广角、财税纵横、...
作者:王银梅; 张雅琪 刊期:2018年第05期
党的报告提出中国特色社会主义进入新时代,面对新时代的新要求,预算监督应有新思维。群众路线是中国共产党的根本工作路线,是党在长期革命和建设中的制胜法宝,可以充分发扬群众路线的优良传统,通过建立健全法制体系、牢固树立群众路线思想意识、完善坚持群众路线体制机制等手段,坚持好预算监督的群众路线,在新时代,将预算监督改革推向纵...
作者:刘慧 刊期:2018年第05期
党的是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。为落实好提出的把党的精神学懂弄通做实的要求,作为省级财政监督专职机构,要聚焦全面建成小康社会面临的短板弱项,着力解决突出问题,推动全省经济社会发展和党的建设密切相关的重要工作事项。本文围绕四个方面提出加强财政监督的建议,为...
作者:席建军; 谢助民 刊期:2018年第05期
党的报告作出了"中国特色社会主义进入了新时代"的重大政治论断,指出要野加快建立现党的报告作出了“中国特色社会主义进入了新时代冶的重大政”论断,指出要“加快建立现代财政制度”,这对构建新时代下的现代财政监督体制提出了新的更高的要求。本文结合党的报告精神,分析了当前县区财政监督工作现状,并有针对性地提出新时代做好县区财政监...
作者:贾康 刊期:2018年第05期
目前,我国在PPP领域可说已经走到了世界主要经济体的前沿,发展速度较快而且后发优势明显,但在此过程中仍有诸多制度建设方面的不足之处。本文从风险防范的角度和“疏堵结合,堵不如疏”的哲理出发,对明股实债、BT、“保底”、财政承受能力、地方政府负债、PPP的认定标准等六个PPP发展过程中遇到的突出问题进行了分析和探讨,提出要注重法治...
作者:吴桂霞 刊期:2018年第05期
在经济发展新常态下,乡镇财政面临着新的形势与任务,必须建立全面规范透明、标准科学、约束有力的乡镇财政预算制度,全面遵循《预算法》作为“经济宪法”的各项要求,从法律层面将政府全部收支纳入预算范畴,加强监督管理,做好财政预算、决算的编制、审查、批准、监督,以及预算的执行和调整工作,推行预算全程公开透明,保障乡镇基层经济社...
作者:陈渊鑫 刊期:2018年第05期
法律条文:第十一条 检查人员应当遵守国家有关保密规定,不得泄露检查中知悉的国家秘密和商业秘密,不得将检查中取得的材料用于与检查工作无关的事项。
作者:郭月梅; 蒋勇 刊期:2018年第05期
本文运用演化博弈理论对财政行为主体内部、财政监督部门与财政行为主体群体之间的博弈进行分析,结果发现:当对财政违法行为主体追责处罚力度过轻,财政监督部门的监督成本过高同时激励约束机制不够健全时,财政行为主体违法的收益大于违法成本,财政违法行为必然发生。要根除财政违法行为,需要完善对财政违法行为主体的责任追究制度,建立健...
作者:苏云 刊期:2018年第05期
江苏省于2017年11月对2016年度预决算公开情况进行了省级核查。核查分为在线核查及实地核查:在线检点关注预决算公开的及时性、完整性及细化度;实地检点关注决算公开内容的真实性,采取13个设区市交叉互查的方式。根据省财政厅交叉检查安排,南通市检查组对某市决算公开真实性情况进行了实地检查。
作者:湖北省财政厅监督检查局联办 刊期:2018年第05期
科学高效的财政内部控制制度,可以实现对财政业务风险的全面控制,规范财政管理活动,提升财政管理水平。为此,湖北省宜昌市财政局进行了有益探索,制定并实施了财政内部控制制度实施方案,出台了八项专项风险管理办法,建立了四大权力控制体系,建立、健全及创新了信息公开透明制度、公共资金管理机制、财经纪律长效机制。
作者:马仁秒 刊期:2018年第05期
近年来,我国经济快速发展,与此同时,教育事业蓬勃发展,国家对高校日益重视,经费投入日益增多,校内经济活动也日渐丰富,但是相关违法违规现象的增多反映了高校内部审计的薄弱。合理有效的内部审计能够改善学校的组织模式,提升学校管理水平。高校内部审计是基于服务保障工作,通过核查审阅与学校国有资源有关的经济活动是否符合相关法律法...
作者:于树一; 周俊铭 刊期:2018年第05期
财政事权是指某一层级政府管理行政事务的权力,支出责任则是指政府为履行事权而进行相应支出的责任和义务。基于权衡公共物品的成本收益、优化公共资源配置、消除信息不对称问题等方面的考虑,在政府间划分财政事权与支出责任是必要的。外国的学者们以财政联邦主义作为划分政府间财政事权与支出责任的指导理论,中国的学者们也从理顺中央地方财...
作者:赵兴罗; 粟小芳 刊期:2018年第05期
本文利用2007-2015年的省级面板数据,分析了用收入和支出两个指标衡量的财政分权对地方政府教育支出总量的影响。研究表明,收入分权度对地方政府教育支出规模没有明显的影响,支出分权度与地方政府教育支出规模呈显著的正相关。此外,财政分权存在显著的地区差异。支出分权在东部地区的正效应大于西部,收入分权只在东部地区表现为明显的负效...
作者:谭波 刊期:2018年第05期
“税权”即围绕税收设定、税收收益、税收征管运行所衍生的权力。“税权法定”问题实际是“税收法定”问题的延续和深化,“税权”运行的目标就在于要实现税收立法权和税收收益权的公平与秩序化,“税权法定”不仅有相应的价值设定与排序,还因其价值存在而定位其原则及制度走向,税权设定上要尽可能吸纳地方的呼声与利益,税权秩序化上要尽可能...
作者:张继胜 刊期:2018年第05期
随着当前各项改革进程的不断深化,养老医疗服务成为制约我国社会经济发展的重要因素,现行的养老医疗服务存在诸多问题,应当完善PPP模式与养老医疗服务的有机衔接。本文归纳了我国养老医疗行业采用PPP模式具有的一般性优势和特殊性优势,总结了现行养老医疗行业与PPP模式结合存在的不足,包括公私双方的利益诉求不同,偏离了实施PPP模式的目标...
作者:胡帅; 程干祥 刊期:2018年第05期
宣告中国进入了新时代,社会主要矛盾的转变直指经济社会发展中的区域不平衡,这为探索建立横向转移支付制度提供了新机遇。为实现地区间公共服务水平均等化目标,需要横向转移支付来推进区域平衡。我国存在为实现基本公共服务均等化的立法渊源和实践经验根基,借鉴比较法和根据国情,我国可以实行纵横交错的财政转移支付模式,目的是服务于人民...
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