财政监督杂志

期待精彩——2007年新年寄语

刊期：2007年第01期

站在历史新起点上谋划财政工作科学发展——2006年全国财政工作会议纵深报道

刊期：2007年第01期

本届财政部党组自2003年以来,已经走过了近四个年头。四年来,部党组坚持以科学发展观为指导,围绕全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的战略目标,深化财税体制改革,强化财政宏观调控,加强财政管理与监督,推进社会主义新农村与和谐社会建设,开创了财政改革与发展的新局面。2006年12月19—20日,全国财政工作会议在北京召开。会议在回顾总结过...

让每一个“你”共沐公共财政的阳光

刊期：2007年第01期

2006年底,著名的美国《时代》周刊一年一度的“年度人物”揭晓,他是大写的“你”——我们中的每一个人。《时代》周刊对此解释说,个人正在成为“新数字时代民主社会”的公民,2006年的年度人物将是互联网上内容的所有使用者和创造者。

充分发挥财政监督和专员办职能作用 促进构建社会主义和谐社会——在全国专员办工作会议上的讲话（摘选）

作者：金莲淑 刊期：2007年第01期

一、深化机制建设,关注政策执行,2006年财政监督和专员办工作成效显著 2006年是落实“十一五”规划的第一年，各专员办以科学发展观为指引，紧紧围绕经济社会发展和财政工作的重点、难点和热点问题，深入推进业务机制建设，切实加强对财政改革措施落实情况和财政政策执行过程的监督检查，重点关注涉及人民群众切身利益的重大财政收支情况，突出...

财政工作“强身” 队伍建设先行——全国财政系统先进集体、先进工作者表彰会述评

刊期：2007年第01期

2006年12月19日下午，全国财政系统先进集体、先进工作者表彰会议在北京隆重召开。北京市财政局社会保障处等75个“全国财政系统先进集体”的代表、北京市大兴区魏善庄镇财政所所长韩春香等65名“先进工作者”以及全国财政工作会议代表近400人出席了表彰会。中共中央政治局常委、国务院总理亲切接见了“双先”代表，并勉励与会代表：要努力建设...

不辱使命——记财政部驻湖北专员办一处

刊期：2007年第01期

2006年12月19日,全国财政系统先进集体、先进工作者表彰会在北京召开。财政部驻湖北专员办一处作为全国专员办系统先进集体受到了人事部、财政部的联合表彰。作为全国财政监督系统惟一的先进集体,湖北专员办一处不断创新、克难奋进的工作历程,浓缩了专员办干部尽职尽责、无私奉献、艰苦奋斗的精神。这是一支勇于探索、敢于攻坚、充满生机活力的...

奋发进取 开拓创新 共同谱写会计监督工作新篇章——在2006年会计监督工作经验交流会上的讲话

作者：耿虹 刊期：2007年第01期

2006年会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查已经基本结束了，会计信息质量检查也已经走过了八个年头。八年来，在部领导的关心和正确领导下，各地专员办和地方财政部门共同努力，积极探索创新，不断总结经验，坚持制度建设和队伍建设并举，在整顿市场经济秩序、打击会计造假行为、提高会计信息质量等方面取得了显著的成效。总的来看，经...

在嬗变中谋发展 在改革中求创新 积极构建稳定长效的会计监督机制——财政部2006年会计监督工作经验交流会综述

作者：何毅君 刊期：2007年第01期

为了落实总理关于“加大会计监督检查力度，综合治理会计信息失真问题”的重要批示，进一步优化会计监督工作，积极构建稳定长效的会计监督机制，2006年11月29日——12月1日，财政部在深圳市召开了2006年会计监督工作经验交流会，来自专员办和地方财政厅50多位会计监督代表参加了本次会议。财政部监督检查局耿虹局长与会并做了《奋发进取开拓创...

为构建和谐社会首善之区服务——访北京市财政局党组书记、局长吴世雄

作者：柳光强 刊期：2007年第01期

财政投入要真正做到有进有退、有保有压,让更广大的人民群众共享改革发展成果,同沐公共财政阳光 构建和谐社会,财政监督大有作为 构建“市局监督处——业务处室——区县监督部门”融为一体的大监督格局,形成全市监督工作“上下一盘棋”的良好态势

专员办融入财政国库动态监控体系初探

作者：钱红一; 李元成; 陈建平 刊期：2007年第01期

随着我国从传统生产型财政管理模式向公共财政管理模式转变，财政监督层面上出现了两大创新：一是预算编制、预算执行和预算监督“三大权限”相互制衡、联动运行的公共财政管理框架，初步显现出财政监督全方位融人财政管理的基本格局；二是突出财政管理特色，构建事前事中事后监督相结合、内外监督相结合的财政监督运行机制，明确了财政监督对财...

对专员办业务工作机制建设五个问题的思考

刊期：2007年第01期

作为国家财政管理职能重要组成部分的财政监督，在新形势下需要以科学的发展观为统领，不断创新思想观念，创新管理方式，创新监督措施，推进财税体制改革。占据了财政监督的“半壁江山”的专员办，要根据“十一五”时期财政工作的总要求，在推进业务机制建设的过程中，要抓住关键点，构建财政监督法律平台；找准切入点，实现财政监督与财政管理...

加强政府非税收入监管的探讨

作者：孙志刚; 陆华静 刊期：2007年第01期

一、政府非税收入概述 政府非税收入的概念是在预算外资金的基础上提出的，随着我国市场经济的发展和经济体制改革的不断深入，以其替代预算外资金的概念势在必行。按照建立健全公共财政体制的要求，政府非税收入管理范围包括：行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收...

明清时期的财政监督制度与思想

作者：叶青; 黎柠 刊期：2007年第01期

明清时期的财政监督，既继承了元代及其以前朝代的监督制度，又进行了创新。笔者认为，在对明清时期财政监督制度与思想进行研究之前，有必要研究元代的财政监督制度。元代政体变化较大，改三省制为一省制（中书省），在地方设行中书省，简称“行省”，为中书省的派出和机构，并在中央六部下分科建制，如审计科、内度科、外度科等。其中，审计科...

创新财政收入监管机制的实践与探索

作者：杜悦妹 刊期：2007年第01期

收入监管是财政监督的重要组成部分，加强中央财政收入监管是强化预算执行监督，保障中央财政收入安全、完整的重要内容。上海市历来是中央财政收入的重要征集地，为加大财政收入监督力度，上海市结合区域经济特点和工作实践，提出了全面开展中央财政收入监管的工作思路，即“紧扣做大蛋糕这一主题，以机制建设为保障，以检查调研为抓手，确保中...

非税收入项目应实行权责发生制

作者：邹悦 刊期：2007年第01期

非税收入是政府财政收入的重要组成部分，虽然与税收取得形式不同，但同属于以政府为主体的再分配资金，同样具有公益性、服务性特征。在实际工作中，为充分体现谨慎性原则，对非税收入的收缴管理实行收付实现制，然而，这种方式已越来越不适应管理的需要，一定程度上滞碍了非税收入的征收。因此，笔者建议从会计核算制度入手，在非税收入项目上...