摘要：著名经济学家易宪容认为在当前中国，金融服务的可获得性还处于一个较低的水平，特别是农村更是如此。而这种情况的出现，不仅在于国内金融市场的不发达，也在于金融市场存在严重的缺陷，如信息不对称、合约履行制度不完全、监管层对市场管制和参与过多等。这不仅使金融资源不能有效配置，更是让金融服务的可获得性覆盖面小。要克服这些障碍，政府就得通过金融创新的方式，在传统银行等正规金融机构和非正规金融机制之间建立起更多的小微金融机构。这些小微金融机构比传统金融组织更为灵活，更贴近民生，从而也能够为中低收入阶层的民众提高更多的金融服务：对地方金融改革来说，小微金融同样是未来金融发展的主流模式。问题在于各地方的民众、企业、政府、金融机构等能否用智慧建立起金融服务覆盖率广泛的小微金融发展体系，这才是目前国内地方金融发展突破口。

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