摘要：在发展低碳产业问题上，欧盟不仅提出的口号最响，行动也走在了其他国家和地区之前。从排放指标的制定到科研经费的投入、碳排放机制的提出、节能与环保标准的制定，再到低碳项目的推广等，欧盟率先出击，步步为营，推出了全方位的政策和措施，统领各成员国大力发展低碳产业。

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