摘要：随着科学技术的迅速发展，知识、科技成果、技术创新已是经济增长中不可或缺的重要因素，科技人力资源作为科学技术的一种重要载体己成为决定一个国家综合实力的战略性资源，科技人力资源争夺已经成为全球竞争的焦点。知识经济的深入发展使世界各国对各类科技人才的需求量急剧增加，人才短缺成为一种世界性现象，世界陷入规模空前的“人才争夺战”，寻找最优秀、最聪慧的人才已经成为一场永不休止、代价高昂的战争。在率先迈向知识经济的美国，科技人才短缺的状况更为严重。

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