摘要：<正>工作中若干普遍存在的含混认识应引起注意。1.把行政建制"市"等同于"城市"行政建制"市"的行政管辖范围为"市域",面积大的可达到数万平方公里。许多地级以上的市"以市带县",都是从原来的"地区(行署)"演变过来的,县级市的行政管辖范围则为"县域",两者都包含了

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