摘要：环境问题已经成为一个公共社会管理问题，党的十八大报告中首次提出生态文明建设，作为“五位一体”建设的重要内容，如何搞好生态文明建设，建设美丽中国，是当前和今后一段时期我们需要思考和解决的关键问题之一。搞好生态文明建设就需要改变原有的粗放式发展模式，积极推动低碳经济事业的发展，这就需要在社会管理创新上下功夫，科学看待发展低碳经济与社会管理间的关系，找出发展低碳经济中可能会出现的社会管理问题，并提出科学合理的对策建议。

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