摘要：人民对政府的信任是政府合法性的真正来源，也是经济发展和社会繁荣的社会资本。近年来，越来越多的公职人员的不道德行为不仅亵渎了公民的信任，导致政府威信的下降，也侵蚀了社会资本，导致公民对政府官员产生“信任赤字”，严重者甚至影响到政府的合法性问题。在此背景下，通过强调公务行政的伦理责任，提升公务人员的伦理道德就成为推进公共行政的一个显著特征和趋势。

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