摘要：人们为提高自己的生活水平和生活质量不断奋斗。而社会保障则是实现社会再分配、提高生活水平和生活质量的重要手段，是以人为本、改善民生、构建和谐的重要形式，是社会可持续发展的基石。完善的社会保障制度作为现代化社会的一个重要标志，在社会经济运行中起着“减震器”和“安全网”的作用。

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