摘要：领导干部从领导岗位上退下来改任非领导职务，人们习惯上称之为“退二线”干部。“退二线”干部曾将自己人生最美好的年华奉献给了工商行政管理事业。随着干部人事制度改革的不断深入和干部队伍年轻化的不断推进，“退二线”干部的年龄也越来越轻、数量越来越多，出现了监管不严格、思想滑坡、普遍闲置等问题，建立一套行之有效的管理制度变得越来越重要。

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