摘要：国有科研院所改制中最核心的问题是所有权与控制权的重新配置．而重新配置的基本原则是必须实现提升组织价值的目标。从全国范围内的科研院所改制实践来看，目前在产权关系、治理结构和业务方式的转变方面已经形成许多比较成功的可资借鉴的政策和具体措施，但在组织转型后的持续发展方面还存在诸多问题。相对于首先完成改制的目标，实践中的普遍做法是把产权改革的着眼点主要放在存量资本的划分上．

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