摘要：中央政府把提高低收入人群的收入．缩小贫富差距作为政策的重要目标，提出了科学发展观，以人为本，建立和谐社会等一系列新观念。这和过去的以经济建设为核心．也就是以创造财富为目标的说法相比较．有了很大的调整。

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