摘要：如果把基层治理的过程比作“对弈”的过程，那么，棋局的“破”和“解”，关键在于做活棋“眼”。而这个“眼”，就是影响社会和谐稳定的源头性、根本性和基础性的问题。广东省惠州市以法制副主任、特色之家、农村社工服务等为突破口，打造了一系列工作品牌，以点带面构建了具有惠州特色的基层社会治理体系，实现了“一子落、满盘活”，基层治理“棋局”招招见效、步步为“赢”。

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