摘要：湖北省荆门市开展“牵手老百姓，创建无案村（居）”活动，通过湾长领衔、科技防范、村企共建、门栋关照、星级评选等五种形式推进基层平安建设，全市无案村（居）覆盖率达到40％。湖北河流众多，水流曲折蜿蜒，当地人把依水流走势形成的自然村落称之为“湾”。荆门市以“自然湾”为单位，由湾长领衔“谋发展、调纠纷、抓防范、搞服务”，形成群众有事情找湾长，抓发展创无案的格局。

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