摘要：“长期的农村工作实践使我们感到，改革开放以来，我们在解放农民的同时也解散了农民，社会管理薄弱问题日益凸显出来。如何从根本上创新农村社会管理？我们认为，必须从体制机制入手，通过一个整体的制度设计，让分散的农民在党的领导下重新组织起来。”中共肃宁县委书记安伟华如是说。

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