摘要：西安市2007年全面推行排污许可证制度，到2010年，全市所有排污单位将持证排污。通过排污许可证制度严格限定各类企业、单位排放污染物的浓度和总量，禁止无证排污及超标排污。对于不办理申领排污许可证手续的企业，环保部门将停止审批其新、扩、改项目的环境影响评价文件，不再出具任何环保证明，并按环保法规进行严肃查处，同时银行部门不受理信贷业务。2010年后，对没有排污许可证的企业，工商部门不予年审营业执照。

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