摘要：70年来我国城乡关系经历了城乡矛盾、城乡隔离、城乡对立到城乡联系、城乡统筹的积极变化,并开始走向城乡融合的发展新阶段。由于城乡关系的演变必然依赖于国家整体发展战略的调整,我国城乡经济社会发展一直处于非对称、非平衡的发展状态。针对城乡发展存在的突出问题,要树立“城乡等值”的发展意识,建立城乡要素自由流动和资源平等交换机制,促进城乡人员双向流动和城乡文化交流,形成城乡公平、平等的社会保障和社会治理制度。

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