农田水利工程在我国农业发展中发挥着相当重要的作用,做好相应的治理工作,是保证其稳定可靠运行的前提。但是就目前来看,我国小农水治理从总体上缺乏效率性,存在各种各样的问题。文章运用DEA方法,对小农水治理的效率进行了分析。
以小农水"建""管""用"间契合问题为研究对象,运用契合度模型测算豫西Y县小农水"建""管""用"间契合度,测算结果是,小农水"建""管"间契合度在0.3~0.4,即小农水"建""管"间处于轻度失调状态;小农水"管""用"及"建""用"间契合度在0.2~0.3,即小农水"管""用"及"建""用"间处于中度失调状态;小农水"建""管""用"间契合度在0.3~0.4,即小农水"建""管""用"间处于轻度失调状态。结果表明,2014...
农村税改对农村基层组织的直接效应在于其导致农村基层组织的公共事务治理能力减弱。农村税改对小农水治理的引致效应在于:农村基层组织公共事务治理能力的弱化导致小农水治理陷入投资建设之困、管理维护之困、灌溉使用之困。实现小农水有效治理的制度创新在于:创新和完善乡村公共财政体制,奠定小农水有效治理的财力基础;创新和完善农村基层组织管理体制,奠定小农水有效治理的组织基础;建立健全小农水有效治理的运作机制,奠定小...
文章基于1991—2013年的相关输入输出数据,运用DEA(Data Envelopment Analysis)即数据包络分析方法评价了我国小农水治理效率。结果表明:我国小农水治理总体缺乏效率;小农水治理非DEA有效的主因在于小农水治理的各输入要素配置和利用的不合理;对小农水“建”“管”“用”各环节输入要素进行科学规划、避免盲目投资、调整输入要素的数量、提升输入要素的质量,是提高小农水治理效率的关键。进一步推进小农水治理的政策建议是...
小农水治理对农村社会管理制度的嵌入性是指小农水治理嵌入农村社会管理制度之中,即小农水治理与农村社会管理制度相联系并受农村社会管理制度影响。制度下,及村级基层组织拥有的强大农村社会动员及农村公共事务管理功能有效提升了小农水治理绩效;但制度本身的缺陷使小农水治理中诸如集体行动困境等问题并未完全解决。"乡政村治"制度下,乡镇政府及村级基层组织农村社会动员及农村公共事务管理功能的弱化导致了小农水"建""管"...