我国对外开放再启新征程。2019年12月31日,《外商投资法实施条例》全文公布,并与《外商投资法》《外商投资法司法解释》等多部重要法律法规于2020年1月1日同步实施,共同构成我国法制化营商环境的重要支撑。在此基础上,我国还在酝酿更多开放升级举措。我国将继续压减负面清单,增补鼓励目录,通过"一减一增",进一步扩大市场准入。
作者:张光南; 陈兆凌; 杨柱 期刊:《当代港澳研究》 2017年第02期
服务贸易自由化采用'负面清单'管理模式,有利于分清政府与市场的边界,提高政策法规透明度,营造法治化、国际化、便利化的营商环境。然而目前中国在负面清单实施过程中仍在注册审批、知识产权保护、法律监管、信息流通、税收政策、市场自由度、金融环境、人才流动、文化融合和配套措施等多方面存在问题。为此,本文通过借鉴国内各自贸区相关政府管理的成功经验,采用案例分析的方法,提出四大方面的政府管理创新和八种具体的政府管理创...
以市场为主导、鼓励金融创新,旨在为互联网金融发展提供宽松环境的"负面清单"的互联网金融监管理念已经基本确立,在这样的背景下,金融监管层变革监管体系将面临诸多难点:给监管能力的挑战、清单漏列和修订滞后以及监管方式转变可能造成金融不稳定等。因此,金融监管部门应该牢牢树立负面清单的监管理念,完善修订现有法律法规,转移互联网金融监管重心,与时俱进,保持负面清单动态更新。
在经济全球化背景下,国际投资协定呈现出了新的发展趋势。在中美BIT谈判中,双方争议的焦点主要集中在市场准入、环境劳工标准、国家安全审查标准方面。中美双边投资协定应反映这种新变化,同时借鉴美国2012年BIT范本的先进经验,在该协定中引入"准入前国民待遇+负面清单"的投资模式。我国也要审时度势,针对双方的分歧,在谈判过程中提出有效的应对之策。
作者: 期刊:《中国对外经济贸易文告》 2018年第40期
国发[2018]14号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:现将《进一步深化中国(天津)自由贸易试验区改革开放方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
国庆之后,网上最大的“瓜”莫过于李国庆夫妇。夫妻剑拔弩张,隔空爆料,尺度之大,堪称空前。各行大咖也各显神通:两性学者开课给大家解释何为双性恋;互联网医疗机构插科打诨科普泡澡堂不会得梅毒;心理学家在字里行间读出李国庆夫妻可能都有心理疾病;创业导师则在分析夫妻捆绑创业的利弊;八卦爱好者更从李国庆一条“我手中也有许多证据”微博的“也”字背后,看到他潜意识里认同了俞渝的证据。
作者:班娟娟 期刊: 2019年第35期
近段时间特别是11月以来,养老产业再迎密集新政。从扩大养老服务供给、促进养老服务消费到产业结构调整指导目录,从人口老龄化中长期规划到新版市场准入负面清单等,均对鼓励养老产业发展作出新部署。而地方也在紧锣密鼓酝酿新规划,深圳更是开启国内养老服务立法先河。
2019年8月26日,国务院印发了《中国(江苏)自由贸易试验区总体方案》,基于金融业对现代经济运行的"润滑"和关键保障作用,从江苏经济发展特征以及自身功能定位出发,开展差别化的金融创新探索,深化江苏自贸区金融领域开放创新是当前的重要任务。一、我国自贸试验区金融开放创新政策与国际经贸新规则的差距1.负面清单承诺较少当前国际经贸新规则通常采用负面清单承诺的形式,这种模式最大的好处在于透明化.
2019年11月26日,《湖北省汉江流域水污染防治条例(修订草案)》提交省十三届人大常委会第十二次会议审议。汉江是长江的第一大支流,流经我省10市(林区)40个县(市、区),流域水污染问题牵动众多居民的切身利益。现行条例于2000年实施,这是时隔19年后首次修订。这也是继今年9月湖北出台清江流域水生态环境保护条例之后,对长江在我省的另一大支流立法保护升级。
作者:王志芳; 李迪华; 杨凌; 孟珈民; 赵妍; 蔡金栋; 王颖 期刊:《景观设计学》 2017年第06期
在中国城镇化率超过50%之后,"城市双修"成为了城市未来规划设计的核心趋势。然而,如何确定城市双修的范围和重点是一大难题。本文提议结合生态系统负面服务的相关研究,对城市问题进行诊断与评价。生态系统负面服务是与生态系统服务相对的概念,主要指生态系统对人类造成的不适或负面影响。同时,需要诊断分析其产生原因(自然状态与人工干预)、发生状态(实际现状与潜在能力),以及影响程度(相对值与绝对值)。以生态系统负面服...
2019年版市场准入负面清单实施,发改委、商务部正式印发实施《市场准入负面清单(2019年版)》,共列入事项131项,比去年的版本减少20项,放开“养老机构设立许可”等一批有含金量的审批,同时将“科创板首次公开发行股票注册”等依法新设或符合清单定位的准入措施纳入。发改委下一步将以服务业为重点开展进一步放宽市场准入试点。
负面清单管理制度是自贸区发展过程中对外商投资实施的特别管理措施。当前,我国负面清单管理制度存在负面清单法律位阶偏低、限制性措施不明确、基础性法律滞后、对服务业开放度不足、政府职能转变不足等问题。为此,提出了明确负面清单效力层级、保留特殊权限、加强配套法律法规建设等建议,以期能够完善负面清单制度,进一步吸引外资。
国务院稳外资新政11月7日,国务院印发《关于进一步做好利用外资工作的意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确,支持外商投资新开放领域。继续压减全国和自由贸易试验区外商投资准入负面清单,全面清理取消未纳入负面清单的限制措施,保障开放举措有效实施,持续提升开放水平。
2019年10月经党中央、国务院批准,国家发展改革委、商务部正式印发了《市场准入负面清单(2019年版)》(以下简称《清单(2019年版)》)。此次《清单(2019年版)》的正式,是我国继续深化改革,转变政府职能的体现,是优化营商环境的进一步重要举措,对贯彻落实、完善优化市场准入负面清单制度,进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用具有重要意义。
贯彻党中央、国务院决策部署,全面实施市场准入负面清单制度、建设市场化法治化国际化营商环境,是新时代进一步深化改革开放、推动高质量发展的重要举措。在2016、2017年试点和2018版清单基础上,经广泛征求58个中央和国家机关有关部门、31个省区市及新疆生产建设兵团意见,听取30余个全国性重要行业协会以及专家学者特别是有关企业的意见建议,《市场准入负面清单(2019年版)》已修订完成,日前已经国务院批准颁布实施。
2018年9月,(上海)自贸区跨境服务贸易负面清单出台,这是我国跨境服务贸易对外开放的重要里程碑,其作为服务贸易分支完善了我国负面清单管理模式。我国推行跨境服务贸易负面清单,有利于促进我国服务贸易的对外开放发展,弥补实施正面清单管理模式的不足和缺陷,加强自贸试验区的试点工作并推动市场体制改革。但由于我国负面清单制度刚刚起步,存在着部分清单指示不清,清单覆盖面积不足和立法保障体制不完善等问题。基于此,完善跨境服务...
作者: 期刊:《河北省人民政府公报》 2018年第08期
冀政办字[2018]135号2018年8月19日各市(含定州、辛集市)人民政府,雄安新区管委会,省政府有关部门:为贯彻落实《国务院办公厅转发商务部等部门关于扩大进口促进对外贸易平衡发展意见的通知》(国办发[2018]53号),优化进口结构,有效扩大进口,促进对外贸易平衡发展,结合我省实际,提出如下实施意见。
自由贸易区探索试验的核心,在于以改革与开放的协同创新构建与经济全球化最新发展趋势相兼容的开放型经济体制。成都建设自贸试验区,就是要充分结合内陆地区开放的特点和需要,化开放机遇为体制机制的综合优势,以体制机制的综合优势去破解内陆开放的区位瓶颈,持续激发内陆开放型经济新活力。
经过40年的发展,我国市场竞争机制基本形成,但仍然存在准入限制、行政性垄断和不正当竞争等问题,同时也面临着一系列新的挑战。在新阶段,应以建立公平有序的竞争环境为导向,以全面深化改革为主线,按照'除保护、宽准入、破垄断、强执法、立规范'的思路,促进市场竞争主体更具活力,市场竞争规则更加完善公平,市场竞争环境更加优良,市场竞争政策更加规范有效,使市场竞争机制在更大范围内充分发挥作用。
商务部将持续放宽市场准入,全面深入实施准入前国民待遇加负面清单管理制度,推动投资自由化便利化向更高水平提升,不断加大外国投资者合法权益保护力度,营造国际一流的外商投资环境。2018年,商务部以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院部署,报请国务院出台积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施,推进实施高水平的投资自由化便利化政策,着力优化外商投资环境,推动我国利用外资工作取得新成效。