加快城镇化建设是实现中国第三步战略目标的重大问题,但光靠财政资金的单打独斗远远满足不了其巨大的资金需求,这就要求发挥财政资金杠杆作用解决城镇化建设中的资金短缺问题。本文基于公共财政视角,分析了城镇化楚设中资金需求与供给现状,提出了解决城镇化建设资金不足的财税政策。
国有企业一直是推动我国经济发展的重要支柱,促进了我国经济的发展与进步,做好国有企业资产的运营管理,保护国有企业资产不流失对于促进我国经济发展和保持市场稳定性具有重要意义。本文正是基于这种背景,首先阐述了国有企业(地方政府投融资平台)的相关概念,对其以及资产有一个大体的了解;其次,阐述国有企业的资产运营出现的问题,阐述其发展现状;再次,阐述国有企业资产运营管理的必要性,阐述其对于国有企业发展的作用;最后,阐述针...
作者:樊艳茹; 李晴 期刊:《社会科学动态》 2016年第14期
对我国地方投融资平台公司发展现状的梳理中发现,越来越多平台公司通过控制一家甚至多家金融类子公司而成为实际上的金融控股类子公司。金融控股类投融资平台公司能够显著提升公司内部的协同效应,满足多元化发展需要,便于实现平台公司整体资源的充分利用,降低融资成本,从而降低投资风险,并能够促进平台公司的资本运作效率。但目前我国现有政策对金控公司的限制仍较大,现有投融资平台公司未能通过较为合法正式的途径转型为金...
作者:胡恒松; 鲍静海 期刊:《金融理论探索》 2017年第06期
基于2014—2016年地方政府投融资平台经营数据,通过时序变化跟踪近三年地方政府投融资平台在公司业绩、市场化转型、社会责任三个板块指标的数值,构建了地方政府投融资平台转型发展评价指标体系,并对全国地方政府投融资平台的发展情况进行了评价。结果显示:除了公司业绩外,市场化转型和社会责任对地方政府投融资平台的发展也具有重要的影响。从各地的发展实践看,投融资平台的转型发展有三种模式:从单纯的"土地运作模式"跨越至...
地方政府通过投融资平台公司举债融资,能够拓宽基建融资渠道,为我国城市建设和发展提供所需的资金,与此同时,政府投融资平台风险管理和控制也越来越引起重视,如何有效的控制贷款规模、规划资金用途、防止地方债过度增加带来的经济冲击是政府投融资平台当前应该予以关注的重要问题。加强地方政府投融资平台的融资管理,按照市场化原则规范运行,及时对其融资过程中出现的风险进行防控,在发挥融资功能的同时将债务风险内部化,对促进地...
地方政府投融资平台一直是促进当地经济发展城镇化建设的重要支柱,对于当地的经济发展与城市化建设带来了一定的推动作用,在新形势下,经济发展速度有所放缓,政策更加完善,地方政府投融资平台也暴露了一系列的问题,例如地方政府债务逐渐增加,平台透明度较低,监管不力等,这些对其发展造成了制约,平台转型迫在眉睫,本文正是基于这种背景下,首先阐述了地方政府投融资平台的相关概念,对其有一个大体的了解,其次,阐述地方政府投融资平台...
作者:马丽 期刊:《广西质量监督导报》 2019年第03期
2018年以来,数家省级政府融资平台出现违约事件,涉及金额庞大,地方政府债务隐忧再次浮上水面。基于国际08年金融危机的影响与国内财政体制的背景,本文希望梳理地方融资平台的概念与发展历程,明晰地方债务扩张的原因,并对目前地方债所含的风险与对策做出总结。
本文将从COSO内部控制五要素框架出发,分析地方政府融资平台公司在内部控制方面可能存在的缺陷,并针对其公司的特殊性提出相应的优化建议。以便于平台公司能够顺利转型发展,并为平台公司保持长期发展提供借鉴。
作者:杜金向; 陈墨畅; 初美慧 期刊:《会计之友》 2017年第21期
地方政府投融资平台作为地方政府债务的现实载体,其债务特点和风险研究成为一个重要的切入点,但由于缺乏数据,因而缺少相关的实证分析。选取全国30家投融资平台进行对比研究,发现平台公司的举债规模与地区经济的发展水平、平台所属层级呈正相关;平台公司主要依靠政府财政、土地资源进行融资,所融资金多投向市政建设公益类项目,偿债能力较弱,风险较大。文章基于层次分析法,选取30家平台公司2009—2014年数据,建立地方政府...
作为区域经济及城市建设中最活跃也颇受诟病的地方政府投融资平台,承载了中国城市建设及经济发展的动力所在,被广泛认为是城建给力经济发展的'铁骑军'。眼下,在外受市场环境,内受发展与融资要求的双重压力下,其传统发展模式进入瓶颈期,转型迫在眉睫。笔者结合自己在金融投融资领域工作中的一些思考和想法,通过对平台现状及成因、转型困境等的分析,为破解地方投融资平台转型困境提出些许建议。
作者:蔡冬冬; 闫铮; 李金子 期刊:《宏观经济管理》 2017年第03期
从地方政府投融资平台(简称平台公司)偿债来源和财富创造能力等偿债能力角度分析发现,现阶段平台公司的偿债能力仍较弱.随着预算约束能力加强及中央与地方政府财税制度改革,其作为地方政府融资人及政府职能延伸者的角色逐渐消退.信用风险将有所上升。对此.应厘清地方政府债务。进一步明确地方政府与下设的平台公司的契约关系.在融资平衡的情况下加强平台公司投资功能建设.强化其作为地方政府公益性资产整合主体的地位,推...
管理会计在提供会计信息的同时,还可以帮助管理层制定计划,进行控制和做出决策。地方政府投融资平台在当前市场化转型中遇到了一些困难,如战略方向不明确,商业模式模糊,债务负担沉重,责任主体不明确等问题。通过大力推进管理会计的体系和方法,可以使政府投融资平台公司明确发展战略,创新商业模式,化解存量债务,建立科学合理的考核评价体系。
地方政府投融资平台的出现是当地政府为解决经济发展和民生问题的产物。地方政府投融资平台公司借助政府信用,以税收、财政收入、企业营收等项目为基础,从事投融资活动。但在地方政府投融资平台公司的经营发展中,财务管理问题由于规则缺失、体制弊端及人员自身水平的限制等亟待改进。本文首先对地方政府融资平台公司进行了有效界定,接着系统阐述了地方政府投融资平台公司财务管理面临的主要困境,最后给出了相应对策及建议,以...
地方政府投融资平台下的城市开发公司要从项目公司模式向综合城市开发和运营模式转变,在设计管理方面必须适应多元角色转换.在设计管理方法上从以实现蓝图为目标向综合开发协调转变,从组织技术性工作组向搭建项目管理平台转变,从设计管理向全生命周期规划与策划转变.在工作机制上应根据项目特点灵活制定工作架构,积极创造工作平台.
中国地方政府投融资平台快速发展,既要看到其产生和发展的客观必然性和积极作用,也要看到地方投融资平台风险,并采取相关风险防范措施。
作者:王黔京 期刊: 2013年第33期
在我国现代化、工业化和城镇化建设过程中,地方政府投融资平台发挥了基础性的作用,有力地推动了地方经济社会的跨越式发展,但与此同时也暴露了诸如举债融资规模膨胀过快、制度缺失、机制运行不够规范等问题。在已有的研究中,学者们从经济、法律的角度进行了大量的研究,取得了丰硕的成果,但尚无学者从地方政府投融资平台“公共性”递减来进行审视,本文通过对地方政府投融资平台的“公共性”解读,探讨了未来地方政府授融资平...
地方政府投融资平台形成具有特定历史背景。平台存在多种风险隐患,形成原因比较复杂。要针对风险特点准确分析、度量风险,内外兼顾,标本兼治,消除风险点,杜绝风险传递途径,从根本上规范政府投融资行为。
有效的地方政府投融资平台能为经济发展服务,但它存在的风险也会对当地经济运行的安全性、持续性和社会稳定性造成不良影响。本文在评述地方政府投融资平台发展的基础上,分析地方政府投融资平台面临的主要风险,并从建立地方政府投融资责任制,加强地方政府债务管理;成立债务风险监控机构,提高投融资平台风险预警能力;规范投融资平台运作,推动平台融资行为市场化;开辟多样化融资渠道,灵活运用多种融资方式等方面提出加强地...
近年来,地方政府投融资平台的迅速发展,为地方城市(镇)建设发展起到了重要的资金支持作用。从现实的层面来看,地方政府投融资平台的产生与发展有着很深的制度根源,随着地方政府融资平台数量、规模、融资数额以及涉及范围的不断增加与扩大,其所存在的问题也逐步暴露出来,在中国当前的经济发展形势下,地方政府投融资平台建设如何生存与发展引发了经济理论界的热烈讨论。本文就地方政府投融资平台快速发展原因及其存在的风险...
地方政府融资平台作为分税制财政管理体制和"逆向预算软约束"等体制性原因滋生的产物,在国际金融危机背景下出现"井喷",融资平台风险凸现。为此亟需改善制度环境、优化已有的制度安排,如理顺政府与平台关系,建立健全政府与金融机构的相关制度。