作者:施冰 期刊:《安庆师范大学学报·自然科学版》 2014年第01期
近几年地方政府通过融资平台筹措大量建设资金,缓解了城镇基础设施建设和社会公共事业发展的资金需求,但存在着缺乏投融资风险约束机制、“借、用、还”不统一、贷款担保不合规、自身负债率过高、偿债能力不确定等问题。为化解地方融资平台风险,要深化投资体制改革,完善融资平台制度建设,合理控制债务存量,建立地方债务偿还保障机制,增强融资平台造血功能。
随着十八届三中全会的召开,在会上对我国当前经济形势进行了高屋建瓴的总结,指出当前经济形势保持着"总体平稳,稳中有进"的势头,经济增长与就业增长保持稳中有序,经济结构稳中有进,内需对经济增长贡献力增强,然而,不容忽视的是自2011年始我国经济增长明显放缓,下行经济压力加大,经济金融领域各类风险明显增加,金融风险积累与触发的可能性变大。金融风险与国民经济良好发展相互作用,方法得当则转危为机,处理不好将使潜在风险化为...
受金融危机的影响,中国政府推出了由政府主导的投资计划,地方债开始在我国发行,地方债资金主要用途是被政府用于公益性项目,对社会做出了不小的贡献。随着我国债券发行规模不断扩大,地方的经济效益得到提升,地方政府的财政问题也得到了一定的解决。然而,地方债资金使用的背后也出现了一些问题,地方债的总体发展规模较大,资金使用程度较低,偿债压力过大。这些问题的存在不利于我国经济平稳运行,已经成为一个不容忽视的隐患。本文针...
审计署2011年6月《全国地方政府性债务审计结果》表明,全国省、市、县三级地方政府债务余额达10.7万亿元②(80%是银行贷款)。银行业按照银监会"逐包打开、逐笔核对、重新评估、整改保全"的要求,经过分类查核大约超过两万亿元的信贷属于没有真实还贷能力的高风险类别,占总贷款规模的30%③。这个结果的风险是非常严峻的。这是银行业金融机构防范风险的重点之一。如何防范地方融资平台风险,如何建立防范地方政府债务风险的长效机制,对...
"国进民退",与"地方融资平台"高举的债台相互成就
当前中国经济进入了一个新的发展时期,表现出一些新特点。从实体经济到虚拟经济,有五个比较突出的问题需要引起关注,包括:城市化模式转换、产能过剩、金融乱象和地方融资平台以及房地产问题,因此政策框架也应当与时俱进地进行相应调整。中国房地产市场经过十余年的发展,也出现了一些新情况,进入了新时期,需要适时地做出政策上的调整。就当前房地产市场出现的新情况及相关问题以及如何构建新的政策框架,《城市与环境研究》编辑部对...
作者:秦瑶 期刊:《中南财经政法大学研究生学报》 2012年第05期
<正>一、当前经济环境现状及经济改革的突破口2008年的金融海啸爆发,全球的贸易萎缩12%。中国为了"自救"扩大内需,采取了包括货币政策、4万个亿救市、基础设施建设、家电下乡、地方融资平台等措施。在这种背景下,保持了经济的稳定高速增长。然后,
本文分析了地方融资平台的含义、地方融资平台可能存在的风险,阐述了商业银行应如何应对地方融资平台贷款的风险,并提出了对地方融资平台贷款的授信管理措施。
作者:佟文立 期刊: 2016年第05期
基础设施资产证券化作为解决存量地方政府性债务和PPP模式继续推进的工具,其前景不仅取决于PPP的制度建设,也取决于资产证券化市场的建设。住4月8-9日召开的2016中国资产证券化沦坛年会上,与会专家认为,基础设施资产证券化作为今年的推进重点,对拉动经济增长,减少新增负债,促经济结构调整有重要意义。
作者:汪杰; 唐群杰; 杨可 期刊:《金融市场研究》 2014年第11期
金融危机后,中国经济率先复苏,各级政府主导的投资发挥了中流砥柱的作用,但同时地方政府负债规模的快速膨胀也引起了广泛关注和争议。本文基于地方政府债务的现状和发展趋势,分析其中存在的问题,深入挖掘其中可能存在的风险,以对地方政府债务的改革思路提供可行性建议。
作者:钟汶权; 王娟; 彭立志; 张立强; 吴思 期刊:《中国经济报告》 2017年第02期
平台公司可能会转型,但是完全消失的可能性不太大近期,财政部官网上了一篇《财政部有关负责人就地方政府债务问题答记者问》的文章,正面回应了一个金融市场都非常关心的问题:在2015年新修订的《预算法》正式生效之后,地方融资平台公司的新增债务是否还属于政府债务?融资平台公司本身的负债率普遍都很高,又缺乏足够的经营性收入来源,基本上很难依靠自有财力来偿还这些债务。
作者:王明虎; 陈梦雅 期刊:《南京审计大学学报》 2014年第04期
地方融资平台债务是构成我国宏观经济风险的重要因素之一,现有研究大多关注总体债务水平而忽视了不同级别融资平台存在的差异。利用安徽省35家融资平台2001—2012年财务数据,对省级、市级融资平台在事权、融资能力与资产负债率存在的差异进行分析,结果显示:市级融资平台比省级融资平台获得了更多的政府补贴;省级融资平台银行借款融资比例高于市级融资平台;由于投资规模较大、盈利能力弱、负债融资能力强等原因,省级融资平台比市级...
地方融资平台作为地方政府规避我国《预算法》限制,为城市基础设施、市政工程、公益性项目等融资的创新,一方面促进了地方经济社会的发展和城市面貌的改善,另一方面在运营发展中也出现了一系列问题,给地方长期可持续发展和宏观经济良性循环埋下了较大风险,必须引起高度重视并采取有效措施予以应对和解决.
我国从实施分税制改革后,地方债务体系从无到有发生了巨大的变化,从中央财政到地方税收、地方土地融资,再到如今的自主发债试行和前不久的施行,表明地方政府债务体系正在逐步的建立和完善,我们有必要对地方债务融资体系进行探讨以便为未来地方债务体系的发展提供良好的基础。
本文介绍地方融资平台的主要内容及模式,分析地方融资平台发展的宏观环境、地方融资平台发展现状,并针对融资平台发展过程中存在的问题,提出构建地方政府融资平台的政策建议。
我国地方政府过度举债、债务庞大从而产生地方债风险的一个重要原因在于相关法律制度的不完善。只有将地方政府性债务纳入法治轨道,构建完善的事前、事中、事后监管制度,才能避免风险演变为真实危机,从而实现地方政府融资的良性可持续运转。
作者:赵斌; 王朝才; 柯勰 期刊:《地方财政研究》 2019年第04期
以国有土地有偿出让收入和分税制改革后的地方税体系等构建地方举债融资的自有财力支撑,以及新《预算法》赋予地方自主发债权利为界,改革开放以来,随着市场体系的不断完善、社会资本力量的日益壮大,我国地方政府举债融资可划分为三个阶段,对应三种模式:集资和收费、借助地方融资平台贷款或发债、发行地方政府债券以及与社会资本合作。伴随这一过程的是,地方政府主体地位及相关参与主体权责利的日益清晰化、中央对地方债务管理的日...
本文针对地方融资平台投融资管理中存在的问题,提出具有针对性的建议,通过对管理方式的转变,改善地方融资平台投融资管理的现状,并降低平台的投融资风险发生率,提高平台的管理效果,使其可以为地方经济的发展做出重要的贡献。