作者:杨隽 期刊:《福建省人民代表大会常务委员会公报》 2018年第04期
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:受福建省人民政府委托,向省人大常委会提出2017年省级决算报告和省级决算草案,请审查.一、2017年省级决算情况2017年,全省各级各部门以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻党的精神,坚决贯彻中央和省委、省政府各项决策部署。
今年以来,随着大规模减税降费政策效应逐步增强影响,财政收入增长面临较大的下行压力;与此同时,实施积极财政政策,财政支出需求不断增大,财政收支矛盾更加突出。但从近期各地审计工作报告公告结果来看,各级财政存量资金的数额依然较大,影响积极财政政策的实施效果。
近年来,受经济增速放缓影响,财政收支的“天平”趋渐倾斜,一边是财政收入增幅下降,一边却是财政支出特别是民生支出刚性增加。财政收支矛盾日益突出,在财政增量面临压力的情况下,盘活财政存量显得越发重要。但当前盘活财政存量资金遇到了诸多问题,形成了一种“上游沉淀、下游清淤”的局面,缺乏治本之策。本文就盘活财政存量资金过程中遇到的一些制度性障碍进行探讨,并提出相应的对策建议,旨在促进财政存量资金的管理。
作者: 期刊:《山东省人民代表大会常务委员会公报》 2019年第01期
各位代表:受省人民政府委托,现将全省2018年预算执行情况和2019年预算草案提请省十三届人大二次会议审议,并请省政协委员提出意见。二、2018年全省和省级预算执行情况2018年,全省上下以新时代中国特色社会主义思想为指导,深人学习贯彻党的和二中、三中全会精神,全面贯彻落实视察山东重要讲话、重要指示批示精神,认真落实省十三届人大及其常委会决议。
盘活财政存量资金既是稳增长、调结构的必要手段,也是创新宏观调控的重要方式.本文围绕盘活财政存量资金,分析了财政存量资金产生的原因,提出了盘活财政存量资金的措施.
作者:赵玮; 侯吉恒 期刊:《预算管理与会计》 2019年第01期
新《财政总预算会计制度》(以下简称《制度》)实施两年多来,规范和完善了财政总预算会计核算内容,更加真实地反映了政府的资产状况和债务债权等相关信息,对全面深化预算管理制度改革、建立现代财政制度起到了很好作用。但是,随着盘活财政存量资金、国库集中支付改革持续深化而引发的一些问题,也会造成财政总预算会计的收支核算数据存在一定程度的'失真.
近年来,面对经济下行压力,国务院研究提出了盘活财政存量资金的决策部署,这既是创新宏观调控方式的重要内容,又是用足用活积极财政政策的关键举措,对于稳增长、惠民生具有重要意义。盘活各领域'沉睡'的财政资金,把'零钱'化为'整钱',统筹用于发展急需的重点领域和优先保障民生支出,是当前财政管理的一项重要内容,也是审计检查的重中之重。文章通过分析当前财政存量资金管理中存在的问题、形成的原因等.
作者:徐毅然; 孙柳青 期刊:《河北金融》 2015年第09期
近年来,我国政收支矛盾逐渐加大,国务院对盘活存量财政资金工作高度重视。本文以承德市为例,通过深入调查近年来全辖财政专户和财政转移支付情况,细致分析了本地财政存量资金现状,并在挖掘财政存量资金产生原因的基础上提出政策建议,对于提高财政资金使用效益,实现财政存量资金闲置最小化与财政现金运用效益最大化的目标具有一定的现实意义。
作者:汪德华; 李琼 期刊:《社会观察》 2018年第10期
近些年来,每到年末,财政'突击花钱'现象就会引起社会广泛关注。所谓'突击花钱',主要是指每年的第4季度,特别是12月份的财政支出占全年的比重过高。大量财政资金集中在年末几个月内支出,给人以因时间紧迫,预算单位可能胡乱花钱的印象,因此称之为'突击花钱','突击花钱'现象可以说是中国财政领域的'牛皮癣'问题。不过,目前可以检索到的文献,主要限于媒体报道、时事评论和财政管理部门的相关分析报告等。
大量财政资金在国库账户中的集聚导致国库现金管理成为重大问题,特别是在政府财政收入增速下降、民生领域刚性财政支出增加以及地方债务高筑的严峻形势下,盘活财政存量资金是当务之急。本文将从简述财政存量资金入手,认识盘活财政存量资金的重要性,并探索盘活策略,减少财政存量资金,提高财政资金使用效益。
近年来,随着社会经济的迅猛发展,财政资金的各项投入也在逐步增加,但财政存量资金的逐年递增在一定程度上阻碍有效财政资金效益的发挥。因此,财政部门有必要在管理中不断丰富其内涵,完善制度体系建设。财政存量资金的存在,使得财政部门应该进一步依据政策规定,正确理解存量资金的含义,找出问题的症结,认真加以分析,提出合理化建议和对策,进而准确定性存量资金,及时盘活存量资金,提高财政资金的使用效率。
作者:罗纪武; 王春琳 期刊:《时代金融》 2017年第23期
2013年以来,国务院多次部署盘活财政存量资金工作,各地相关部门积极开展此项工作,取得了一定进展,但仍然存在不少问题。本文以甘肃省甘南州为例,重点探讨盘活工作开展以来取得的成效,形成财政存量资金的成因,剖析工作开展中的难点,为下一步如何更好开展财政存量资金盘活工作提出建议。
本文的研究着眼于通过构建制度体系、全面清理与分类处置、完善管理配套措施、强化工作保障等,通过对财政存量资金管理建立长效的工作机制,进而保证对财政存量资金进行盘活,最终以财政资金存量的持续减少为实现目标,切实发挥财政资金使用效益。
近年来,受国内外经济大环境影响,县域经济增长乏力,经济下行压力加大,县级财政收支矛盾突出,为此,根据总理盘活存量资金讲话精神和《财政部关于推进地方盘活财政存量资金有关事项的通知》等文件精神,各地将盘活财政存量资金作为当前财税体制改革的重要工作来抓. 但从两年的运行情况看,县级财政存量资金的数额依然较大,与盘活存量、用好增量、支持实体经济提质增效的要求存在差距,有必要进一步研究分析、对症下药,采取有效措施予以...
财政存量资金由各预算单位占有和使用,具有反公地财产的属性,表现为所有权“权利束”与决策权的分散.财政存量资金反公地属性导致存量资金使用不足,归集和盘活遇到诸多阻力.从理论角度,公共选择理论和博弈论为财政存量资金出现反公地属性原因提供了很好的解说;从制度角度,宏观财政制度和微观预算法律制度都是财政存量资金形成的直接原因.法律治理措施为:通过弱化预算单位控制权实现从权利上避免反公地悲剧的出现,通过取缔违规财政...
近年来,面对经济下行压力,国务院研究提出了盘活财政存量资金的决策部署,这既是创新宏观调控方式的重要内容,又是用足用活积极财政政策的关键举措,对于稳增长、惠民生具有重要意义。盘活各领域“沉睡”的财政资金,把“零钱”化为“整钱”,统筹用于发展急需的重点领域和优先保障民生支出,是当前财政管理的一项重要内容,也是审计检查的重中之重。文章通过分析当前财政存量资金管理中存在的问题、形成的原因等,提出加强预算管理、减少...
由于财税体制、预算管理及政府管理等多方面原因,我国形成了大量长期沉淀的财政存量资金。2013年,国务院提出“要盘活财政存量资金”,但至2015年底盘活工作成效仍有限。从深入分析情况来看,盘活措施不完善、部分手段出现偏离、现有措施未执行到位及存量资金统计管理不足是当前我国财政存量资金盘活难的主要原因。建议进一步完善盘活措施,纠正偏离的盘活手段、强化现有措施执行力并建立完备的存量资金统计体系。
近年来,随着社会主义市场经济的不断发展,我国财政收支逐渐面临着矛盾增大的现状,在此背景下,我国中央部门开始将盘活财政存量资金作为主要工作内容之一。本文通过深入分析财政存量资金的规模,并在此基础上总结产生财政资金存量的主要原因,从而提出为全方位提高存量资金的使用效率,国务院与国家财政部门需规范编制预算,合理协调收入与支出之间的关系,实施国库单一账户制度,规范国库集中收付方式,制定科学保底资金量,确保财政运行,...
作者:祝雪梅 期刊:《中国乡镇企业会计》 2016年第09期
各级财政部门着力盘活存量资金,集中财力确保重点项目支出需求,不断优化财政支出结构,在稳增长、调结构等发挥了重要作用。但是,财政运行中也存在暂付款规模过大、增长较快的问题,不利于财政预算的正常执行和资金效益的发挥。为此,我们以青州市为例,开展了暂付款情况专题分析。